黑山国家概况

【国 名】 黑山（Montenegro，Crna Gora）。

 

【面 积】 1.39万平方公里。

 

【人 口】 62.2万（2022年6月）。黑山族占45%、塞尔维亚族占29%，波什尼亚克族占8.6%，阿尔巴尼亚族占4.9%。官方语言为黑山语。主要宗教为东正教。

 

【首 都】 波德戈里察（Podgorica），人口19.2万（2021年）。

 

【国家元首】 总统米洛·久卡诺维奇（Milo ĐUKANOVIĆ），2018年4月当选。

 

【重要节日】 国庆节：7月13日。

 

【简 况】 位于欧洲巴尔干半岛中西部，东南同阿尔巴尼亚为邻，东北部同塞尔维亚相连，西北同波黑和克罗地亚接壤，西南部地区濒临亚得里亚海，海岸线长293公里。西部和中部为丘陵平原地带，北部和东北部为高原和山地。年平均降水量为1798毫米。冬季寒冷多雨，夏季炎热干燥。气候依地形自南向北分为地中海式气候、温带大陆性气候和山地气候。

 

公元6世纪末和7世纪初，部分斯拉夫人移居到巴尔干半岛。9世纪，斯拉夫人在黑山地区建立“杜克里亚”国家。11世纪，“杜克里亚”改称“泽塔”，并于12世纪末并入塞尔维亚。1356年，“泽塔”脱离塞尔维亚独立。15世纪，奥斯曼土耳其帝国占领现波德戈里察及其以北地区。1878年柏林会议承认黑山为独立国家。1918年第一次世界大战后，黑山加入“塞尔维亚人—克罗地亚人—斯洛文尼亚人王国”，1929年改称南斯拉夫王国。1941年第二次世界大战爆发，德意法西斯入侵并占领南斯拉夫王国。1945年，南斯拉夫人民赢得反法西斯战争胜利。同年11月29日，南斯拉夫联邦人民共和国宣告成立。1963年改称南斯拉夫社会主义联邦共和国。

 

20世纪90年代初，南斯拉夫联邦解体，黑山和塞尔维亚2个共和国联合组成南斯拉夫联盟共和国。2003年2月4日，南斯拉夫联盟共和国议会通过《塞尔维亚和黑山宪法宪章》，改国名为塞尔维亚和黑山。2006年5月，黑山就国家独立举行公投并获通过。同年6月3日，黑山宣布独立。6月28日，黑山加入联合国。

 

【政 治】 2018年4月，黑山举行总统选举，黑山社会主义者民主党主席久卡诺维奇当选总统。2022年4月，徳里坦·阿巴佐维奇（Dritan ABAZOVIĆ）当选总理。2022年8月20日，黑山议会通过对政府不信任案，政府进入看守状态。

 

【宪 法】 2007年10月22日正式生效。

 

【议 会】 国家立法机构，一院制。议员通过直选产生，任期4年。本届议会于2020年9月23日组成，共81个议席。其中，社会主义者民主党29席、民主阵线联盟15席、民主黑山联盟10席、社会主义人民党5席、变革运动联盟5席，联合改革运动党4席、社会民主者党3席、波什尼亚克族党3席、社会民主党3席、阿尔巴尼亚族党2席，无党派议员2席。议长为达妮耶拉·久罗维奇（Danijela ĐUROVIĆ，女）。

 

【政 府】 国家权力执行机构。本届政府于2022年4月组成。2022年8月起处于看守状态。总理德里坦·阿巴佐维奇，副总理兼农林水利部长弗拉迪米尔·约科维奇（Vladimir JOKOVIĆ），副总理兼资本投资部长埃尔文·伊布拉希莫维奇（Ervin IBRAHIMOVIĆ），司法部长马尔科·科瓦奇（Marko KOVAČ），内务部长菲利普·阿季奇（Filip ADŽIĆ），财政部长阿莱克桑达尔·达姆亚诺维奇（Aleksandar DAMJANOVIĆ），经济发展和旅游部长戈兰·久罗维奇（Goran ĐUROVIĆ），体育与青年部长瓦西里耶·拉洛舍维奇（Vasilije LALOŠEVIĆ），公共管理部长马拉什·杜卡伊（Marash DUKAJ），劳动和社会福利部长阿德米尔·阿德罗维奇（Admir ADROVIĆ），教育部长米奥米尔·米约·沃伊诺维奇（Miomir Mijo VOJINOVIĆ），卫生部长德拉戈斯拉夫·什切基奇（Dragoslav ŠĆEKIĆ），文化和媒体部长玛莎·弗拉奥维奇（Maša VLAOVIĆ，女），生态和空间规划与城市化部长阿娜·诺瓦科维奇·久罗维奇（Ana NOVAKOVIĆ ĐUROVIĆ，女），人权和少数民族权利部长法特米尔·杰卡（Fatmir GJEKA），科学和技术发展部长比利娅娜·什切帕诺维奇（Biljana ŠĆEPANOVIĆ），不管部长佐兰·米利亚尼奇（Zoran MILJANIĆ），不管部长阿德里扬·武克萨诺维奇（Adrijan VUKSANOVIĆ）。

 

【主要网址】

 

总统府：www.predsjednik.me

 

议会：www.skupstina.me

 

政府：www.gov.me

 

外交部：www.gov.me/mvp

 

【行政区划】 共有25个行政区。

 

【司法机构】 法院分为最高法院、宪法法院、行政法院、上诉法院、经济法院、中级法院和初级法院。最高法院代理院长韦斯娜·武奇科维奇（Vesna VUČKOVIĆ，女）。宪法法院院长布迪米尔·什切帕诺维奇（Budimir ŠĆEPANOVIĆ），2020年12月当选。国家检察体系设最高检察院、1个特别检察院、2个高级检察院和13个初级检察院。最高检察院代理检察长玛娅·约瓦诺维奇（Maja JOVANOVIĆ）。

 

【政 党】 实行多党制。主要政党有：

 

（1）社会主义者民主党（Demokratska Partija Socijalista Crne Gore）：原为黑山共产主义者联盟党，1991年6月改为现名。党主席为米洛·久卡诺维奇。

 

（2）联合改革运动（United Reform Action）：2015年成立。党主席为德里坦·阿巴佐维奇。

 

（3）社会民主党（Socijaldemokratska Partija Crne Gore）：1993年成立。党主席为拉什科·科涅维奇。

 

（4）社会主义人民党（Socijalistička Narodna Partija Crne Gore）：1998年成立。党主席为弗拉迪米尔·约科维奇。

 

（5）民主黑山党（Demokratska Crna Gora）：2015年4月成立。党主席为阿莱克萨·贝契奇（Aleska BEČIĆ）。

 

【重要人物】 米洛·久卡诺维奇：总统。1962年2月15日出生。毕业于黑山大学经济学院。1989年进入黑山共产主义者联盟领导层。1991-1998年任南斯拉夫黑山共和国总理。1998年起任黑山社会主义者民主党主席。1998-2002年任南斯拉夫黑山共和国总统。2003至2006年任塞尔维亚和黑山共和国总理。2008-2010年任黑山总理。2012-2016年再次任黑山总理。2018年4月当选总统，5月20日就任，任期5年。

 

徳里坦·阿巴佐维奇：总理。1985年12月25日出生。波黑萨拉热窝大学政治学博士。2012年当选黑山议会议员。2015年参与组建联合改革运动党。2017年任该党主席。2020年12月任副总理，2022年4月任总理。

 

达妮耶拉·久罗维奇：议长。1973年3月27日出生。黑山大学自然科学和数学系硕士。曾任新海采尔格市议会议长、副市长等职。2020年9月当选黑山议会议员。2022年4月当选议长。

 

【对外关系】 将加入欧盟和北约作为首要战略目标，同时将欧盟、美国和中国视为主要合作伙伴。奉行睦邻友好政策，致力于促进地区和平与稳定。2008年底申请加入欧盟，2010年12月获得欧盟候选国地位，2012年6月启动入盟谈判。2017年6月加入北约。

 

【经 济】 旅游业和制铝工业是黑山经济支柱，前南斯拉夫解体后，黑山因受战乱、国际制裁影响，经济一路下滑。近年来随着外部环境改善及各项经济改革推进，经济逐步恢复，总体呈增长态势。黑山政府将旅游、能源、农业、基础设施作为重点领域，重视改善投资环境和吸引外资。

 

2021年主要经济数据如下：

 

国内生产总值：49.6亿欧元。

 

国内生产总值增长率：13.0%。

 

人均国内生产总值：8002欧元。

 

货币：欧元（未加入欧元区）。

 

通货膨胀率：2.4%（2021年）。

 

失业率：16.6%（2021年）。

 

（数据来源：黑山国家统计局、黑山央行等，下同）

 

【财政金融】 截至2021年底，公共债务36.9亿欧元，约占国内生产总值的75.6%。

 

【对外贸易】 主要贸易伙伴为：塞尔维亚、德国、中国、意大利、波黑等。2021年，对外贸易总额29.4亿欧元、较上年增长19%。其中出口额4.4亿欧元、增长19.4%；进口额25亿欧元、增长19%。

 

【资 源】 森林和水利资源丰富，森林覆盖率60%。铝、煤等资源储藏丰富，约有4000万吨铝土矿石和3.5亿吨褐煤。

 

【工 业】 2021年，工业产值同比增长4.9%。主要工业部门有采矿、建筑、冶金、食品加工、电力和木材加工等。

 

【农牧业】 全国农业用地面积约为25.6万公顷，约占国土总面积的18.5%。农业用地中绝大部分为牧场和人工草场，可耕地面积为33.40万公顷。主要农产品为小麦、大麦、玉米、土豆、李子、橄榄、葡萄。主要畜牧产品为：牛、猪、羊、家禽、马。

 

【服务业】 服务业较为发达，其中旅游业为黑山最重要的产业之一。服务业主要包括批发零售、住宿餐饮、房地产、电信、金融等。

 

【旅游业】 旅游业是黑山国民经济的重要组成部分和主要外汇收入来源。主要风景区是亚德里亚海滨和国家公园等。2021年，外国赴黑山游客总数约155万，较2020年增长约342.8%。游客主要来自塞尔维亚、波黑等。

 

【交通运输】 以铁路和公路为主。交通运输情况如下：

 

铁路：总长250公里，共有48个车站。

 

公路：总长9759公里。

 

空运：有2个机场，分别是波德戈里察机场和蒂瓦特机场，连接欧洲及中东30多个目的地。

 

水运：巴尔港为黑山主要港口，可停泊大型远洋轮船。2021年总吞吐量为186万吨。

 

【人民生活】 全国共有各类医院130余所，职业医生1738名，病床3920张。黑山约有112万移动电话用户。2021年，人均月工资532欧元。

 

【军 事】 总统是武装部队最高统帅。国家安全委员会是黑山最高军事决策机构，成员包括总统、总理、议长、国防部长、总参谋长。2017年6月5日加入北约。

 

【文化教育】 共有9家剧院、9家电影院、26家博物馆、34家图书馆。黑山教育体系完备，包括学前教育、初等教育、中等教育、高等教育、成人教育和特殊教育。已普及8年制义务教育。黑山大学为国立综合性高等学府，另有下戈里察大学和地中海大学两所民办大学。