聚焦全国两会·两会声音|全国政协委员蒋颖：构建与新质生产力相适应的创新体系

中国在研发领域的投入持续增加，如何将这些投入高效转化为新质生产力，如何使创新对经济增长的驱动作用更为显著，创新体系的整体效率是关键。造成转化率不够高的主要原因是创新主体动能不够足、各类主体之间的协同不够强、国际科技创新合作渠道发展不够充分。具体而言：

市场主体的动能不够足，尤其是“专精特新”中小企业作为最具创新活力的市场主体，在全球风险投资持续低迷的大环境下难以获得外部投资，研发资金以自有资金和银行贷款为主，研发投入的可持续性面临重大挑战。

第二，各类创新主体之间的协同度不够高，大型企业对开放应用场景积极性不高、中小企业参与融通创新的机会有限，产学研联合创新项目中企业参与程度低、许多成果难以真正市场化。

第三，科技创新国际合作渠道发展不够充分，外资企业在中国创新体系中的参与度仍然偏低且逐年下降，在一定程度上削弱了我国获取和吸收国外优势技术的途径。

我建议：

政府引导基金带动社会风险投资加大对“专精特新”企业的投资力度，为中小企业的可持续研发增添动能。

优化合作机制，促进形成政府引导、企业主导、专业社会组织倡导的三体联动，提升各类创新主体之间的协同度。

以更高水平的制度型开放进一步鼓励外资企业在华开展更多研发活动，推动更高水平融入国际创新网络。（作者：蒋颖，全国政协委员、德勤中国主席、上海公共外交协会理事）

来源：新民晚报